Gmina to
podstawowa komórka podziału administracyjnego. Obecnie (od 1990r.) w Polsce
jest elementarną jednostką samorządu terytorialnego. Wewnętrzna organizacja,
cele egzystencji, procedury działania oraz kwestie ustrojowe każdej gminy
zawarte są w statucie.
Wyróżniamy gminę wiejską, miejsko-wiejską oraz miejską. W obrębie jednej gminy
tworzone są często podjednostki (jednostki pomocnicze) ułatwiające jej
kontrolowanie. Należą do nich np.: sołectwa, dzielnice, osiedla.
Podstawowymi organami gminy, wybieranymi w wyborach samorządowych, są: rada
gminy oraz wójt, burmistrz lub prezydent miasta. Władza uchwałodawcza i
kontrolna należy do rady gminy, podczas gdy władza wykonawcza jest domeną
wójta, burmistrza czy prezydenta. Mieszkańcy gminy biorą udział w sprawowaniu
władzy poprzez glosowanie w wyborach samorządowych lub w referendum lokalnym.
Przedsięwzięcia gminy dotyczą ogółu spraw publicznych o znaczeniu lokalnym,
które nie zostały zastrzeżone ustawami na rzecz innych jednostek samorządu
terytorialnego (powiatów, województw). Klasyfikuje się je jako własne -wynikające z ustaw i zlecone -
wyznaczone przez władze państwowe. Do zadań własnych gminy, tj. zadań, które zaspakajają
potrzeby jednostki samorządu
terytorialnego możemy zaliczyć:
Zadania
zlecone są to zadania przekazywane poprzez ustawy i porozumienia, bezpośrednio
przez państwo do JST.
Powiat to komórka samorządu terytorialnego II stopnia, będąca częścią
województwa. Podstawowa organizacja, cele, mechanizmy działania oraz ustrój
zawarte są w statucie powiatu (w Polsce statut powiatu reguluje ustawa z dnia
5.06.1998 roku o samorządzie powiatowym, Dz. U. z 1998 r. Nr 91, poz. 578). Na
dzień dzisiejszy w Polsce można wyróżnić dwa typy powiatów: ziemskie oraz
grodzkie. Powiaty ziemskie składają się z kilku do kilkunastu gmin natomiast powiaty
grodzkie są to gminy o statusie miasta, wykonujące zadania powiatu.
Rada powiatu pełni władzę uchwałodawczą i kontrolną natomiast zarząd powiatu
oraz starosta stojący na jego czele posiadają władzę wykonawczą. Jeżeli chodzi
o miasta na prawach powiatu, urzędy te piastują odpowiednio rada miasta i
prezydent miasta.
Zadania publiczne (ponadgminne), wykonywane na terenie powiatu, są zawarte w
ustawach (art. 4 i art. 4a). Ponadto ustawy mogą określać inne funkcje powiatu,
a powiat na wniosek gminy może przekazać jej zadania z zakresu swojej
działalności. Jednakże zadania powiatu w żaden sposób nie mogą łamać zakresu
czynności gminy.
Gmina i powiat - nasza oferta:
Dla gmin i powiatów oferujemy szereg usług, na które składają się poszczególne
części: